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“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在新冠疫情、中美貿(mào)易摩擦、區(qū)域局部戰(zhàn)爭等多重不利因素的擾動(dòng)下艱難前行，不知不覺五年已過大半，即將收官，迎來新的五年?！笆逦濉弊鳛閷?shí)現(xiàn)2035遠(yuǎn)期目標(biāo)承上啟下的五年，對(duì)于我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要的歷史意義。“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)什么特征？面臨的問題和挑戰(zhàn)有哪些？應(yīng)如何應(yīng)對(duì)這些問題與挑戰(zhàn)？中大咨詢將通過系列文章進(jìn)行深度分析。
上期文章（?點(diǎn)擊閱讀詳情）提到，為應(yīng)對(duì)“十五五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)大競爭時(shí)代，我國急需提升產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力，但是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正面臨發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、核心技術(shù)供給能力不足、市場體制機(jī)制運(yùn)作不暢、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性失衡“四座大山”。為了持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力，“十五五”我國應(yīng)如何翻越這“四座大山”？本文承接上期主題，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)、科技、市場和人才四個(gè)方面探討翻越大山的路徑和關(guān)鍵。
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，落實(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)工作，是我國深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力的重要戰(zhàn)略部署。
▲圖1 國家“十四五”規(guī)劃《綱要》關(guān)于實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略部署
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，通常具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)分工細(xì)致、上中下游企業(yè)多等特點(diǎn)。2021年世界貿(mào)易組織就疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈影響的相關(guān)研究對(duì)全球主要行業(yè)供應(yīng)鏈長度和空間分散度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指出汽車、電子信息、機(jī)械裝備等高技術(shù)含量的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈長、空間分布集中度高，這類產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要區(qū)域內(nèi)企業(yè)形成高水平的協(xié)作關(guān)系，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求高。與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢下，產(chǎn)業(yè)跨界融合的態(tài)勢日益加速，越發(fā)需要完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新提供支撐。
▲圖2 世界貿(mào)易組織對(duì)主要行業(yè)供應(yīng)鏈長度與空間分散度分析結(jié)果
德國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國在其產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中，正是通過“集群策動(dòng)”、“產(chǎn)業(yè)集群”政策等模式，完善本國產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以政府為主導(dǎo)，大企業(yè)為核心，配套企業(yè)為輔，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群式的升級(jí)，推動(dòng)本國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)世界領(lǐng)先地位。例如德國在推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略時(shí)……
“十五五”時(shí)期，面對(duì)發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、核心技術(shù)供給能力不足、市場體制機(jī)制運(yùn)作不暢、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性失衡的“四座大山”，企業(yè)該如何構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系?怎樣通過優(yōu)化科技創(chuàng)新體系來提升核心技術(shù)供給能力？實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建與對(duì)外開放有效銜接的重點(diǎn)工作方向是什么？如何加快完善人才梯隊(duì)建設(shè)以支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型？中大咨詢對(duì)此提出精準(zhǔn)突破路徑，將在完整內(nèi)容中完整呈現(xiàn)！
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