? ? “雙百行動(dòng)”開展以來，不少“雙百企業(yè)”大膽探索、銳意創(chuàng)新，迎難而上、動(dòng)真碰硬，在改革的一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著成效。但是部分企業(yè)對(duì)于雙百行動(dòng)的理解不透徹，存在認(rèn)知誤區(qū)，阻礙了其改革的腳步。加速“雙百行動(dòng)”步伐，要警惕認(rèn)知誤區(qū)，對(duì)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”的常見認(rèn)知誤區(qū)進(jìn)行總結(jié)，有利于“雙百企業(yè)”更好地釋放創(chuàng)新活力，交出滿意的改革答卷。

國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”四大常見認(rèn)知誤區(qū)

? ? ? ?一、雙百行動(dòng)不是試點(diǎn)，而是“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”基礎(chǔ)上的綜合性改革

? ? ? ?組織開展“雙百行動(dòng)”，不是要再搞一批單項(xiàng)試點(diǎn)，而是要以“1+N”政策體系為指導(dǎo)，以前期各個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)成果為支撐，全面拓展和應(yīng)用改革政策和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成從“1+N”頂層設(shè)計(jì)到“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”再到“雙百行動(dòng)”梯次展開、縱深推進(jìn)、全面落地的國(guó)企改革新局面。

? ? ? ?入圍“雙百行動(dòng)”的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“五大突破、一個(gè)堅(jiān)持”，即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及歷史遺留問題方面實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

? ? ? ?二、混合所有制改革不是一“混”就靈

? ? ? ?國(guó)有企業(yè)推行混合所有制，從來就不是一件新鮮事，也從來就不是“一‘混’就靈”。無論從既有的混合所有制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，還是從一直致力于董事會(huì)建設(shè)的國(guó)有獨(dú)資公司的進(jìn)展情況看，抑或從當(dāng)前國(guó)資管理體制的完善方向看，制約企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)“依法行權(quán)、按章辦事、自主經(jīng)營(yíng)”的關(guān)鍵因素，集中體現(xiàn)為董事會(huì)不實(shí)質(zhì)擁有對(duì)經(jīng)理的聘任解聘權(quán)，這也成為企業(yè)進(jìn)一步深化發(fā)展的致命問題。

? ? ? ?沒有規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，不僅國(guó)有獨(dú)資企業(yè)沒法“混”，就是混了以后企業(yè)也照樣難以為繼?；趪?guó)企改革是一種管理企業(yè)的體制和企業(yè)內(nèi)部管理體制結(jié)合起來的改革，而規(guī)范董事會(huì)建設(shè)又是唯一既反映企業(yè)內(nèi)部管理體制，又體現(xiàn)國(guó)家管理企業(yè)的體制的載體和平臺(tái)，故讓董事會(huì)依法享有對(duì)經(jīng)理的聘任解聘的決定權(quán)，則是積極推進(jìn)混合所有制發(fā)展，深化國(guó)有企業(yè)改革的必由之路。一句話，若想“混改”見成效，關(guān)鍵是先要改善國(guó)企的治理結(jié)構(gòu)。

? ? ? ?三、國(guó)企混合所有制改革不等于國(guó)企改革

? ? ? ?混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口，而不是全部。當(dāng)前“混改”呈現(xiàn)的特點(diǎn)有三高：黨中央高度重視、社會(huì)各界高度關(guān)切、思想碰撞高度激烈。于是社會(huì)上出現(xiàn)了三類錯(cuò)誤的思潮：

? ? ? ?1、盲目跟風(fēng)、蜂擁而上的態(tài)勢(shì)一度甚囂塵上。有些地方和省級(jí)企業(yè)在推行“混改”的事情上設(shè)時(shí)間表、壓硬指標(biāo)。

? ? ? ?2、以混代改觀點(diǎn)大有市場(chǎng)。把混改和國(guó)改劃等號(hào)，明混實(shí)不混，明改實(shí)不改，實(shí)際上，混改的“混”只是第一步，后面怎么做才是真正的關(guān)鍵。

? ? ? ?3、偷梁換柱、瞞天過海的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些企業(yè)和個(gè)人以改革之名行

中飽私囊之實(shí)。

? ? ? ?四、不要忽視中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的多元化而去“一窩蜂”追求“員工持股”

? ? ? ?員工持股是國(guó)企實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)的方式之一，但不是唯一選擇。企業(yè)的中長(zhǎng)期激勵(lì)就像進(jìn)入“兵器庫”，里面有刀叉劍戟、斧鉞勾叉，很多兵器。員工持股可能是一把劍或者一桿槍，它不是兵器庫的全部，不是所有企業(yè)都適合使用這種武器。

? ? ? ?各企業(yè)不應(yīng)“一窩蜂”地去搞“員工持股”，而是應(yīng)該在創(chuàng)新研究中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制方面多下功夫，多溝通、多交流、多學(xué)習(xí)、多借鑒，進(jìn)而做出各具特色的成效來。

? ? ? ?雙百企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源策略，借鑒國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有參考性、代表性的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選擇一種或多種中長(zhǎng)期激勵(lì)工具，針對(duì)管理人員、科研人員等不同群體，建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。最終，讓“雙百行動(dòng)”彰顯出百舸爭(zhēng)流、百花齊放的繁榮新局面。

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參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《“雙百行動(dòng)”已完成逾三成改革任務(wù)》

國(guó)資報(bào)告《別讓認(rèn)知誤區(qū)阻擋“雙百行動(dòng)”步伐》