? ? ? ?2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。開展國企改革三年行動,是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,引領(lǐng)推動國企改革持續(xù)全面深化的重大決策部署。2020年底,中央經(jīng)濟工作會議對改革開放進(jìn)行再部署,強調(diào)要深入實施國企改革三年行動,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,激發(fā)各類市場主體活力。
? ? ? ?“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,要深刻認(rèn)識實施國企改革三年行動的重大意義,努力推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
? ? ? ?緊緊圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段,著力解決國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠優(yōu)的問題。近年來,國有企業(yè)已經(jīng)在很多行業(yè)及領(lǐng)域形成了世界級規(guī)模的大企業(yè)大集團(tuán),但“大而不強、大而不優(yōu)”的問題仍然存在,科技創(chuàng)新能力不強、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題仍較為突出。國企改革三年行動明確了今后三年國有企業(yè)改革的路線圖,有利于增強國有企業(yè)活力、深化國有企業(yè)改革、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。落實國企改革三年行動,“十四五”期間必須大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),完善創(chuàng)新體制機制,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
? ? ? ?緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,著力解決國家所需的產(chǎn)業(yè)布局還不夠合理的問題。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性。實施國企改革三年行動,必須牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,持續(xù)優(yōu)化國有資本的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局,加快數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須以全球視野謀劃和推動發(fā)展,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極鍛造國際競爭合作新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。
? ? ? ?緊緊圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,著力解決國有企業(yè)體制機制還不夠完善的問題。國有企業(yè)體制機制還有不少需要完善的地方,企業(yè)激勵機制尚不完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理還不夠成熟定型,市場化選人用人機制還沒有真正形成,以管資本為主加強國資監(jiān)管的途徑和方式需要進(jìn)一步探索和拓展。實施國企改革三年行動,要加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),切實提升關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新力、人力資本的創(chuàng)造力,“十四五”期間要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,大力實施變革性、牽引性、標(biāo)志性改革舉措,在解決深層次體制機制問題上取得實質(zhì)性突破。
? ? ? ?我國進(jìn)入新發(fā)展階段,無論是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,還是化解外部風(fēng)險挑戰(zhàn)、打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,都對國有企業(yè)發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用提出了全新要求。中大咨詢認(rèn)為國有企業(yè)必須適應(yīng)新要求,勇?lián)率姑?,強化?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu), 堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,積極主動深化改革,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。
參考文獻(xiàn):
求是網(wǎng)《深入實施國企改革三年行動 推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展》
法制日報《深化國有企業(yè)改革 做強做優(yōu)做大國有企業(yè)》
法制日報《深入實施國企改革三年行動 為“十四五”開好局作出國資國企新貢獻(xiàn)》