? ? ? ?黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。國有企業(yè)作為我國創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，這不但有利于培育國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，更對(duì)我國建設(shè)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。
? ? ? ?“十四五”時(shí)期，要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，充分激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力”。科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)國有企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、研發(fā)投入不足等突出問題，要采取有力有效措施加以解決，明顯提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。為加快實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)超越領(lǐng)跑，建議：
? ? ? ?建立項(xiàng)目清單制度，明確創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。明確企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)創(chuàng)新示范項(xiàng)目清單。圍繞督促和引導(dǎo)國企建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單所列“清單”，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)全面對(duì)標(biāo)，找出技術(shù)差距，把握技術(shù)走勢，明確創(chuàng)新路徑；統(tǒng)籌國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求，研判重大科技方向，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)規(guī)劃布局，戰(zhàn)略科技力量建設(shè)與重大科技任務(wù)實(shí)施統(tǒng)籌部署，最終通過更高層次的原始創(chuàng)新提升國有企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。
? ? ? ?發(fā)揮國企主體作用，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)支持有條件的國企積極承擔(dān)或參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，抓住國家發(fā)展集成電路、5G和人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，持續(xù)加大研發(fā)投入，集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集群化發(fā)展，從創(chuàng)新載體向創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)拓展。發(fā)揮國有企業(yè)體制機(jī)制優(yōu)勢，盤活、融合、利用國企現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)，形成拉動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎。
? ? ? ?推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，形成攻關(guān)合力。建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。強(qiáng)化國企引領(lǐng)各類所有制企業(yè)、各類主體融通創(chuàng)新和協(xié)同示范的能力，支持企業(yè)與國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。
? ? ? ?完善管理機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入、稅收減免等支持。改革和完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核制度、評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)國企負(fù)責(zé)人創(chuàng)新考核權(quán)重，明確企業(yè)每年投入技術(shù)研發(fā)費(fèi)用和增長比例要求。加大“雙向混改”力度，促進(jìn)體制機(jī)制改革，激發(fā)國企創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，中大咨詢建議建立完善企業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、使用晉升等制度，探索研究高薪引人、股權(quán)拴人、感情留人的措施，全面落實(shí)股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等政策，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
參考文獻(xiàn)：
人民政協(xié)網(wǎng)《蔡敢為：加快提升國企關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力》
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道《南財(cái)快評(píng)：實(shí)現(xiàn)三年國企改革目標(biāo)，必須要提高國企作為科創(chuàng)主力軍的能力》
第一財(cái)經(jīng)《今年國企改革如何推進(jìn)劉鶴主持的這個(gè)會(huì)議又有新部署》