財(cái)政部27日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月份至3月份，全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)較好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較高增速，其中利潤總額9614.5億元，同比增長1.9倍，兩年平均增長8.3%（以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù)）。中國財(cái)政科學(xué)研究院原副院長白景明表示：“一季度國企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步上升，反映了國企生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，同時(shí)也體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)健運(yùn)行?！?/span>
2021年,中國將開啟現(xiàn)代化國家新征程，如何在新的全球化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這對中國企業(yè)是一場考驗(yàn)也是難得的機(jī)遇。今后五年，中國企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是空前的，各種因素影響了國有企業(yè)的發(fā)展。國企在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，面對挑戰(zhàn)，就要彰顯出國企擔(dān)當(dāng)。
一是圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，國企重組繼續(xù)加快，發(fā)揮戰(zhàn)略支撐，帶動整個(gè)國家進(jìn)入大企業(yè)時(shí)代。國企在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮保障作用，將著力強(qiáng)化國有資本在維護(hù)國家安全和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐能力，提升國防軍工、能源資源、糧食、戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的保障水平，夯實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展根基。圍繞“主業(yè)”，重新洗牌，做強(qiáng)做優(yōu)做大。各省市區(qū)的整合將向重要行業(yè)集中，對鋼鐵、煤炭、化工、交通運(yùn)輸行業(yè)的重組將在今后五年持續(xù)不斷進(jìn)行。
二是圍繞微觀主體活力激發(fā)，加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制，攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”，建立激勵(lì)機(jī)制和科技評價(jià)機(jī)制。在企業(yè)科技創(chuàng)新中，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力。從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機(jī)制著手，健全科技成果歸屬和利益分配機(jī)制，提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓收益。只有在良好的氛圍和靈活的評價(jià)機(jī)制下，給人才成長提供足夠的空間，才能使各類人才都能有效發(fā)揮出才能。
三是混合所有制改革的大范圍推行，探索建立有別于國有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。未來5到10年是全球分工體系、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重組重構(gòu)的過程，也是全球治理體系改革和全球新的規(guī)則體系重建的過程。當(dāng)然，混改形式上從單一的混改，走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段。對混合所有制企業(yè)，探索建立有別于國有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。在這個(gè)過程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，有助于央企加快實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)革命”到“信息化革命”的產(chǎn)業(yè)升級。
四是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條，由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是一個(gè)新的課題，是解決發(fā)展不平衡、不充分問題，釋放國內(nèi)需求的過程。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。“十四五”期間將出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象，以國有大型龍頭企業(yè)為主體，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大投資項(xiàng)目，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，形成上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面，以加強(qiáng)要素保障，保證各類商場、市場和生活服務(wù)業(yè)正常供給，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)。
2021年是國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年。中大咨詢認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，國有企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大責(zé)任，加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重大任務(wù)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的重大使命。
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參考文獻(xiàn)：
經(jīng)濟(jì)日報(bào)《國企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步上升》
中外企業(yè)文化雜志《“十四五”新格局國企面臨的十大挑戰(zhàn)與對策》